
SOLUÇÕES INTEGRADAS
PARA ESTRUTURAR, VIABILIZAR E GERENCIAR PROJETOS E PROGRAMAS DE FINANCIAMENTO, COM ATUAÇÃO DESDE A CONCEPÇÃO ATÉ A EXECUÇÃO E O ENCERRAMENTO.

Compromisso com Resultados
Atuamos para que os projetos avancem com consistência, observando prazo, escopo e orçamento.

Sustentabilidade
Desenvolvemos projetos alinhados aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e a critérios de responsabilidade ambiental.

Transparência e Ética
Conduzimos cada etapa com clareza, seriedade e integridade institucional.
SOBRE NÓS


Somos uma empresa de engenharia consultiva sediada em Brasília, especializada na estruturação e gestão de programas públicos e privados. Atuamos em todo o ciclo dos projetos, da concepção e do planejamento à execução e ao encerramento.
Nossa experiência inclui o domínio do marco regulatório e dos requisitos técnicos aplicáveis à aprovação de operações de crédito junto ao Governo Federal e a instituições financeiras internacionais, como AFD, BID, CAF, KfW e FONPLATA.
A BASE orienta seu trabalho por princípios de ética, transparência e responsabilidade ambiental. Nossa atuação está voltada à qualificação de investimentos que contribuam para o desenvolvimento sustentável, a melhoria da infraestrutura e a ampliação do acesso da população a serviços essenciais.
Cada projeto é conduzido com foco em consistência técnica, utilidade pública e resultados duradouros, em consonância com os ODS e com as necessidades concretas dos territórios atendidos.

SERVIÇOS
Na BASE, oferecemos suporte técnico para a estruturação, preparação e gestão de programas e projetos, especialmente os vinculados a financiamento público e internacional. Nosso trabalho considera as necessidades do cliente, o contexto institucional e as exigências regulatórias e operacionais de cada etapa.
Entre nossas principais frentes de atuação estão a elaboração de carta-consulta, os estudos técnicos de preparação, as análises de viabilidade, o apoio em PVL e o gerenciamento de projetos e programas de infraestrutura e desenvolvimento sustentável.
Nossas principais especialidades incluem:
Elaboração de cartas-consultas em conformidade com as exigências da Comissão de Financiamentos Externos - COFIEX.
Estudos técnicos para preparação e planejamento de projetos e programas, incluindo análises financeiras e socioeconômicas.
Elaboração de Pedidos de Verificação de Limites e Condições - PVL junto à Secretaria do Tesouro
Nacional - STN.
Gerenciamento de projetos e programas, com foco em infraestrutura urbana e desenvolvimento sustentável.
Trabalhamos para garantir que cada projeto e programa seja viável, sustentável e capaz de gerar impactos positivos para a sociedade e o meio ambiente.

Concepção de Projetos e Programas
A estruturação de projetos e programas começa com a compreensão do contexto institucional, das prioridades de governo e dos resultados que se pretende alcançar. Na BASE, esse trabalho é desenvolvido com atenção às diretrizes estratégicas vigentes, aos ODS e às demandas reais da população.
Nosso apoio técnico inclui a análise de alternativas de financiamento, a definição do escopo inicial, a avaliação de benefícios, riscos, custos e prazos, além do apoio à tomada de decisão no âmbito da administração pública e de parceiros privados.
O objetivo é organizar projetos consistentes desde a origem, com base técnica suficiente para sustentar sua evolução nas etapas seguintes.

Carta-Consulta
A carta-consulta é um documento central no processo de apresentação de propostas à Comissão de Financiamentos Externos (COFIEX), vinculada ao Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO). Sua elaboração exige clareza técnica, coerência institucional e leitura adequada dos critérios de seleção aplicáveis.
Na BASE, elaboramos cartas-consulta compatíveis com os objetivos do cliente e com as exigências do processo federal de análise. O trabalho inclui a consolidação do problema a ser enfrentado, dos resultados esperados, das áreas estratégicas envolvidas, dos indicadores, dos custos e do cronograma do projeto.
Buscamos produzir documentos objetivos, consistentes e bem posicionados, com foco na qualificação do pleito desde sua submissão.

Preparação e Planejamento
Após a aprovação da carta-consulta, a operação entra na fase de preparação junto ao organismo financiador. Trata-se de uma etapa decisiva, que exige organização documental, coordenação institucional e definição clara das providências necessárias para a contratação do financiamento e o início da execução.
Nessa fase, a BASE presta apoio técnico na elaboração dos estudos requeridos, na gestão de riscos e interferências, na preparação de editais e termos de referência e no planejamento geral do projeto ou programa.
O trabalho é direcionado a reduzir atrasos, organizar a pré-execução e deixar o programa em condições adequadas para avançar após a assinatura do contrato.

Viabilidade Financeira e Socioeconômica
Realizamos estudos de viabilidade financeira e socioeconômica para examinar a consistência dos investimentos propostos e apoiar a tomada de decisão. Essas análises permitem verificar a conveniência do projeto sob a ótica econômica, fiscal e social, considerando seus custos, benefícios e efeitos esperados ao longo do tempo.
Também avaliamos os impactos das intervenções sobre o território, a população e o meio ambiente, de modo a qualificar o desenho do projeto e sua justificativa perante os agentes envolvidos.
Com isso, os investimentos passam a ser examinados não apenas pela sua execução física, mas também por sua capacidade de gerar resultado público relevante.

Pedido de Verificação de Limites e Condições
O Pedido de Verificação de Limites e Condições (PVL) é uma etapa central nas operações de crédito externo, pois envolve a análise da capacidade fiscal e do atendimento às condições exigidas para a contratação.
A BASE oferece apoio técnico em todo esse processo, desde a preparação de documentos e minutas até o acompanhamento das interações com os órgãos federais competentes.
Nosso trabalho busca reduzir inconsistências, organizar o fluxo de providências e contribuir para uma tramitação mais eficiente.

Gerenciamento de Projetos e Programas
Prestamos serviços de gerenciamento de projetos e programas com foco em infraestrutura urbana e desenvolvimento sustentável. A atuação envolve suporte técnico em temas contratuais, financeiros, ambientais, sociais e institucionais, de forma articulada com as necessidades de cada iniciativa.
Também apoiamos o monitoramento físico e financeiro, o controle do cronograma, a organização de rotinas de acompanhamento e a definição de indicadores de desempenho.
Esse trabalho contribui para uma execução mais organizada, com melhor capacidade de gestão e maior consistência nas entregas do projeto ou programa.
Na BASE, integramos monitoramento e controle ao planejamento estratégico, garantindo o cumprimento de escopos, prazos e orçamentos. Além disso, desenvolvemos indicadores de desempenho e implantamos ferramentas que auxiliam na aplicação das melhores práticas de gestão, contribuindo para o sucesso de projetos futuros.
PORTFÓLIO E REFERÊNCIAS
Prefeitura do Município de São Paulo
Período: 2026 - em andamento

Serviços Prestados:
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Elaboração de carta-consulta do Programa de Eletrificação e Melhoria do Transporte Público Coletivo Urbano de São Paulo, nas áreas de eletromobilidade, inclusão social e gênero; financiado pela Agência Francesa de Desenvolvimento – AFD, com recursos do E-Motion, no âmbito do Fundo Verde para o Clima – GCF, na modalidade de Programa por Resultados – P4R (empréstimo de EUR 200 milhões).
Kreditanstalt für Wiederaufbau – KfW (Banco Alemão de Desenvolvimento)
Período: 2025 - em andamento

Serviços Prestados:
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Estruturação de um Empréstimo Baseado em Políticas Públicas (Policy-Based Loan – PBL) e de carta-consulta para o Ministério das Cidades, executado pela Secretaria Nacional de Mobilidade Urbana – SEMOB; Programa de Apoio Financeiro Setorial – Estruturação da Mobilidade Urbana Sustentável no Brasil (P-MUS), com vistas a apoiar reformas institucionais, normativas, fiscais e operacionais que viabilizem a implantação escalonada dos projetos priorizados na mobilidade urbana sustentável do Brasil (empréstimo de EUR 200 milhões).
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Consultoria de apoio técnico para a contratação, implementação e gestão das assistências técnicas para a execução do Programa.
Fundo Financeiro para Desenvolvimento da Bacia do Prata – FONPLATA
Período: 2025 - em andamento

Serviços Prestados:
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Elaboração do Due Diligence do Projeto Rodoviário Transcampesina para submissão com base nos requisitos regulatórios do Fundo para a Convergência Estrutural do Mercosul – FOCEM, no âmbito da assistência técnica entre o FONPLATA e a Secretaria de Assuntos Internacionais e Desenvolvimento – SEAID (fundo não reembolsável de USD 14,8 milhões).
Prefeitura de Camboriú - SC
Período: 2025

Serviços Prestados:
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Elaboração de carta-consulta e apoio técnico na obtenção de financiamento do Programa de Otimização Viária e Mobilidade Urbana de Camboriú/SC - Avança Camboriú, nas áreas de mobilidade, macrodrenagem, ambiental e reurbanização urbana; financiado pelo FONPLATA (empréstimo de USD 30 milhões e contrapartida de USD 7,5 milhões).
Prefeitura de Petrolina - PE
Período: 2025

Serviços Prestados:
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Elaboração de carta-consulta e apoio técnico na obtenção de financiamento do Programa de Desenvolvimento Urbano no Município de Petrolina – PE, nas áreas de mobilidade, macrodrenagem, saneamento básico, saúde e desenvolvimento urbano; financiado pelo Fundo Financeiro para Desenvolvimento da Bacia do Prata – FONPLATA e Fundo OPEP (empréstimo de USD 80 milhões e contrapartida de USD 20 milhões).
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Planejamento, gestão e apoio técnico ao PVL do Programa.
Agência Francesa de Desenvolvimento - AFD
Período: 2024 - em andamento

Serviços Prestados:
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Apoio técnico contínuo à AFD no Brasil desde 2024, em temas ligados a operações de crédito externo com garantia da União, atuando de forma independente em questões complexas, à disposição da Agência, de seus clientes e demais atores institucionais, com o objetivo de otimizar eficiência processual e resultados.
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Elaboração de carta-consulta para operação de crédito externo com garantia da União, Projeto Transição para o Desenvolvimento Regional Sustentável - AFD & MIDR (empréstimo de EUR 300 milhões).
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Análise e elaboração de um relatório de diagnóstico dos Fundos de Desenvolvimento Regional (Amazônia, Nordeste e Centro-Oeste).
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Elaboração do MOP do Projeto Transição para o Desenvolvimento Regional Sustentável - AFD & MIDR.
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Apoio técnico na interface entre a AFD e Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil – SEDEC para a estruturação de uma futura operação de crédito objetivando o projeto de “Desenvolvimento Sustentável e Resiliência às Crises de Desastres Naturais”.
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Assistência técnica ao Município de João Pessoa em apoio ao Projeto BRS de João Pessoa e em demais questões específicas relacionadas às operações em andamento da AFD (empréstimo de EUR 44,4 milhões e contrapartida de EUR 11,1 milhões).
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Elaboração do MOP do Programa de Desenvolvimento Municipal Integrado e Sustentável da Cidade do Rio Grande – Rio Grande 2030.
Companhia Energética de Brasília – CEB
Período: 2024 - 2025

Serviços Prestados:
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Consultoria e apoio técnico para otimização do processo de preparação da documentação do PVL.
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Acompanhamento das providências necessárias para a assinatura do contrato de empréstimo entre CEB e o NDB.
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Projeto: Brasília – Capital da Iluminação Solar
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Valores: Empréstimo de EUR 94 milhões e contrapartida de EUR 18,8 milhões.
Estado de Mato Grosso do Sul
Período: 2024 - 2025

Serviços Prestados:
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Elaboração de carta-consulta para o Programa de Desenvolvimento na Faixa de Fronteira em Ponta Porã – MS Fronteiras.
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Elaboração do Formulário para Apresentação do Projeto - FAP, com interface entre SEAID, FONPLATA e UTF.
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Avaliação financeira e socioeconômica do Programa.
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Financiamento: Recursos não reembolsáveis do FOCEM no valor de USD 7 milhões.
Prefeitura de Amambai – MS
Período: 2024

Serviços Prestados:
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Elaboração de carta-consulta para o Projeto de Contorno Viário do Município de Amambai.
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Elaboração do FAP, com interface entre SEAID, FONPLATA e UTF.
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Avaliação financeira e socioeconômica do Projeto.
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Financiamento: Recursos não reembolsáveis do FOCEM de USD 5,1 milhões.
Prefeitura de Serra – ES
Período: 2024

Serviços Prestados:
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Planejamento, gestão e apoio técnico ao PVL do Programa Requalifica Serra.
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Projeto: Requalificação Sustentável para o Desenvolvimento e a Mobilidade Urbana no Município de Serra/ES.
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Financiamento: Operação de crédito junto ao NDB (empréstimo de USD 57,6 milhões e contrapartida de USD 17,3 milhões).
Prefeitura de Rio Grande – RS
Período: 2024

Serviços Prestados:
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Apoio técnico e assessoria no processo de obtenção de operação de crédito externa junto à AFD.
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Valores: Empréstimo de EUR 58,6 milhões e contrapartida de EUR 14,6 milhões.
Prefeitura de Santos – SP
Período: 2023 - 2024

Serviços Prestados:
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Planejamento, gestão e apoio técnico ao PVL do Programa SANTOS MAIS.
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Elaboração do MOP (Manua Operacional do Programa) da operação de crédito junto à CAF.
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Projeto: Macrodrenagem, Acessibilidade, Inovação e Sustentabilidade de Santos.
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Valores: Empréstimo de USD 105 milhões e contrapartida de USD 23 milhões.

Se sua instituição busca suporte técnico especializado para estruturar, preparar ou gerenciar projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável, entre em contato com a BASE. Estamos disponíveis para avaliar sua demanda e construir a solução mais adequada ao seu contexto.
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